- 本文改写自科技部新闻稿〈短期科研探空火箭发射场域启用〉
- 文／刘品萱
科技部「短期科研探空火箭发射场域」近日开放符合规定的火箭科研团队申请使用！这是台湾太空发展继去年 5 月立法院三读通过《太空发展法》後，另一个重要的里程碑。
什麽？台湾竟然有发展太空科技！
没错！截至目前为止，全球有超过 90 个国家拥有自己的卫星，并有超过 31 个国家制定了国家太空法规，可见各国都砸下重金发展卫星和火箭等相关技术。正因为太空科技是现代全球竞争的新场域，台湾在具有基础技术能量的前提之下，也决定加入太空科技的行列！
自 2020 年以来，行政院开始推动资讯及数位、资安卓越、精准健康、绿电及再生能源、国防及战略、民生及战备等六大核心战略产业。其中，太空科技为国防及战略产业的核心领域。在今年 1 月 13 日起开放申请的「短期科研探空火箭发射场域」，是台湾第一座以科研任务为主的火箭发射场，更是太空科技的里程碑！
地处屏东原住民部落的发射场域
科技部选定屏东县牡丹乡旭海村牡丹湾段 742-1 及 743-1 地号做为「短期科研探空火箭发射场域」，该场域占地面积 9,700 平方公尺，是国有海岸林地，也是原住民保留地。由於涉及原住民族的土地及权利，根据《太空发展法》第 12 条，必须依照《原住民族基本法》办理。《原住民族基本法》第 21 条则规定「政府应谘商并取得原住民族或部落同意或参与，原住民得分享相关利益」，因此，科技部与当地「旭海部落」反覆协商後，在去年顺利取得了同意。
旭海部落位於牡丹乡最东侧，是依山面海的渔村型部落，早期被称为「牡丹湾」（macaran），意思是「水量丰沛的沼泽地」。最初来这里开垦的是斯卡罗族，後来陆续有阿美族、排湾族、平埔族，以及闽南、客家等族群聚居，最後形成了一个族群融合的聚落。部落居民在得知该地被选为火箭场，有机会刺激观光、带动就业机会後，不少居民乐观其成。可是，当地居民以出海捕鱼、抓龙虾为生，因此也有不少居民担心火箭场将破坏牡丹湾的水域生态，使得鱼及龙虾的数量锐减，影响生计。
对此，科技部提出回馈方案，表示若居民因火箭试射而无法出海捕鱼，将可享有补贴，而平时更有水电费和奖学金补助。另外，国家实验研究院国家太空中心每周都派专员深入当地，倾听村民心声，也召开多场说明会，解答民众疑问，让当地居民了解火箭场落脚旭海的利弊得失。部落原订去年 5 月举行会议，却因为疫情延宕至 11 月，最终共有 112 位居民出席，获得 85 张同意票，正式通过我国第一座合法、安全且能维护原住民族权益的火箭发射场域。
谁可以合法申请、发射火箭？
立法院在 2021 年 5 月三读通过《太空发展法》，是台湾第一部国家太空法案。《太空发展法》共计 6 章 22 条，内容规定主管机关为科技部，负责设置发射场域，而计画执行单位为国家太空中心，负责营运、管理发射场域。另外，也规定发射载具仅能在国家发射场域实施发射。
位於旭海的「短期科研探空火箭发射场域」是台湾迈向完备太空基础设施的第一步。然而，考虑到当地原住民权益，科技部承诺除非经过该原住民部落同意，否则将不会提供其他单位使用，後续相关作业也将由国家太空中心依据「短期科研探空火箭发射场域利益分享作业要点」办理。
国家太空中心主任吴宗信强调，「短期科研探空火箭发射场域」不是提供给大型火箭发射，而是提供给科技部补助、委托或出资之执行单位或受委托单位申请，特别是各大专院校相关学术研究单位（航空工程学类和大气科学系等），让他们实地测试、验证科研发展计画的成果。据吴宗信了解，国立阳明交通大学前瞻火箭研究中心（ARRC）预计在 3～4 月发射火箭，国立成功大学航空太空工程学系则预计在 6～7 月发射，但实际情况还要看学校的整备状况。
参考资料
- 短期科研探空火箭发射场域启用
- 推动「6大核心战略产业」—让台湾成为未来全球经济的关键力量
- 立法院三读通过「太空发展法」草案
- 短期科研火箭发射场域获得部落会议通过
- 屏东县牡丹乡公所－旭海社区简介
- 台湾首座火箭场发射场 定案屏东旭海
- 行政院院会通过「国家太空中心设置条例」草案
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